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  联合国原定领海为3海里,为什么变成了12海里——是毛主席改写了国际规则
  
  导读:1931年,国民党政府颁布了“三海里领海制”,这个制度并不符合国情,使得我国领海丧失权利,他国军舰甚至可以擦边球,在我国海域来去自如,外国渔船也可以肆意捕捞,海域边防形同虚设。新中国成立后,毛主席将这一问题提上日程。中国人民要当家作主,就一定把自己的领海主权掌握在自己手里!
  
  1931年,国民党政府颁布了“三海里领海制”,这个制度并不符合国情,使得我国领海丧失权利,他国军舰甚至可以擦边球,在我国海域来去自如,外国渔船也可以肆意捕捞,海域边防形同虚设。
  
  新中国成立后,毛主席将这一问题提上日程。中国人民要当家作主,就一定把自己的领海主权掌握在自己手里!毛主席告知周恩来:”领海问题至关重要,由外交部请国际海洋法的专家一起来研究一下中国的领海问题。“
  
  1958年8月22日,由周恩来安排,以国务院名义将倪徵(著名法学家)和乔冠华(外交部部长助理)接到北戴河毛主席住所研究领海问题。
  
  法学家倪徵详细介绍了世界各国采用的领海制度。在1930年召开的第一次国际法编纂会议上,到会的40个国家中,有33国提出了不同主张,其中美、英、日、中等12国坚持3海里的领海宽度,并宣称“3海里是世界各国领海宽度的唯一标准”,但主张领海宽度大于3海里的有21个国家。
  
  毛主席问:”为什么各国采用的领海宽度相差这样大?“
  
  倪徵回答:”发达国家凭借经济、军事实力,他们主张领海宽度为3海里,就可以肆意侵犯其他国家海域,掠夺海洋资源;而发展中国家则是为保护自己领海主权及国土安全,多主张12海里甚至更多的领海宽度。“
  
  经考察得知,我方海岸炮能打出12海里的射程,毛主席又问:”如果定了12海里领海宽度,那渤海还会有公海吗?“
  
  倪徵回答:”渤海中最宽的老铁山水道也不足24海里,这样渤海就成为中国的内海了,我国享有完全的主权。“
  
  毛主席笑着说:”看来,为了国家安全和繁荣,应当有个较宽的领海。“
  
  1958年9月1日至2日,就领海宽度问题的正式会议在北戴河召开,毛主席、周恩来、刘少奇、彭德怀、黄克诚(新任总参谋长)、雷英夫(总参作战部部长),乔冠华(外交部部长助理)、刘泽荣与周鲠生(法学家)等人齐聚北戴河,探究新中国领海主权。
  
  毛主席在会议前初步拟定以12海里为领海线。这个会议主要意为此决策相当重大,需多听取各方意见,避免纰漏,尤其在国际法方面,毛主席间所有参会者畅所欲言。
  
  刘泽荣和周鲠生两位法学家对海牙协议也是了如指掌,但他们主张维持领海线为3海里,理由则是不能搞得太宽,如果宣布12海里,可能会引发国际争端,美、英会出来反对,搞不好会打仗。
  
  据雷英夫回忆,毛主席听两位老先生滔滔不绝地说了一个上午,脸上出现了一副很吃惊的表情,“这么说,海牙协议是万万违背不得的呀?”两位老先生连连点头说,“是的是的,违背不得,违背不得!”
  
  毛主席笑了,表情很愉快,刘周二人以为主席是认同3海里的观点,但令人没想到的是,毛主席接下来说的一番话:“老先生们的意见很好,很可贵,但我们可以从另外的角度多想一想。研究来研究去,海牙协议不是圣旨,还是不能按海牙协议办!我们的领海线还是扩大一点有利。从各方面判断,仗一时半会儿打不起来,我们不愿打,帝国主义就那么想打?我看未必。一定要打,我们也不怕,在朝鲜已经较量过了,不过如此,要有这个准备。”
  
  会议最终,毛主席大手一挥,确定采用12海里的领海宽度!
  
  1958年9月4日,中国正式公布《中华人民共和国政府关于领海的声明》,第一条即宣布:“中华人民共和国的领海宽度为12海里。”“一切外国飞机和军用船舶,未经中国政府许可,不得进入中国领海及其上空。”
  
  该决定一经宣布,中国的领海面积就扩大了四倍!一时间中国的霸气足以震惊世界!没想到,其他国家得知中国公布领海宽度为12海里后纷纷仿效,从而这样的效仿也推动到国际认可。
  
  1982年,《联合国海洋法公约》公布了,其中明确规定:“各国有权确定不超过12海里的领海”。现在,世界上大多数国家采用了12海里领海制度,只有特定地域才执行领海基线3海里。
  
  “海牙协议不是圣旨,还是不能按海牙协议办!”毛主席老人家霸气十足一句话,就这样改写了国际规则!伟哉毛主席!让中国在世界历史上掀开如此壮观的一页!
  
  毛主席雄才大略!顶着帝国主义的压力,造福后人!
  
  真理只在大炮射程之内。一句中国的领海一十二海里、无人敢说“异”!